Project file Class 12th Political Science NCERT राजनितिक विज्ञान | लोकतांत्रिक पुनरुत्थान/अभ्युत्थान

 

लोकतांत्रिक पुनरुत्थान/अभ्युत्थान 

• जब किसी देश की लोकतांत्रिक राजनीति मे तेजी से लोगो भागीदारी बढ़ती है तो उसको लोकतांत्रिक पुनरुत्थान या अभ्युत्थान के नाम से जाना जाता है।
• भारत मे स्वतंत्रता के बाद यहाँ की राजनीति के इतिहास के आधार पर तीन लोकतांत्रिक अभ्युत्थान की व्याख्या की गई है।

प्रथम लोकतांत्रिक पुनरुत्थान

•                                                      लिए आधुनिकीकरण, शहरीकरण, शिक्षा और मीडिया तक पहुंच की आवश्यकता है, संसदीय लोकतंत्र के सिद्धांत पर सभी राज्यों में लोकसभा और विधान सभाओं के चुनावों का सफल आयोजन भारत के पहले लोकतांत्रिक पुनरुत्थान/उफान का प्रमाण था।

द्वितीय लोकतांत्रिक पुनरुत्थान

• 1980 के दशक के दौरान, समाज के निचले वर्गों जैसे अनुसूचित जाति, अनुसूचित जनजाति और अन्य पिछड़ा वर्ग की बढ़ती राजनीतिक भागीदारी को योगेंद्र यादव द्वारा ‘द्वितीय लोकतांत्रिक पुनरुत्थान’ के रूप में व्याख्या की गई है।
• इस भागीदारी ने भारतीय राजनीति को इन वर्गों के लिए अधिक उदार और सुलभ बना दिया है।
• हालांकि इस अभ्युत्थान ने इन वर्गों, खासकर दलितों के जीवन स्तर में कोई बड़ा बदलाव नहीं किया है। 
• लेकिन संगठनात्मक और राजनीतिक मंचों में इन वर्गों की भागीदारी ने उन्हें अपने स्वाभिमान को मजबूत करने और देश की लोकतांत्रिक राजनीति में सशक्तिकरण सुनिश्चित करने का अवसर दिया ।

तृतीय लोकतांत्रिक पुनरुत्थान

• 1990 के दशक के शुरू से उदारीकरण, निजीकरण और वैश्वीकरण के युग का आरंभ हुआ।
• इन घटनाओ ने अर्थव्यवस्था, समाज और राजनीति के सभी महत्वपूर्ण क्षेत्रों को शामिल करते हुए एक प्रतिस्पर्धी बाजार समाज का निर्माण किया गया।
• इस प्रकार ‘ तीसरे लोकतांत्रिक पुनरुत्थान ‘ का मार्ग प्रशस्त होता है।
• तीसरा लोकतांत्रिक अभ्युत्थान एक प्रतिस्पर्धी चुनावी बाजार का प्रतिनिधित्व करता है जो सर्वश्रेष्ठ के अस्तित्व के सिद्धांत पर आधारित नहीं है बल्कि योगयतम के अस्तित्व पर आधारित है।
• यह भारत के चुनावी बाजार में तीन बदलावों को रेखांकित करता है:
• 1. राज्य से बाजार तक,
• 2. सरकार से शासन तक,
• 3. राज्य नियंत्रक के रूप से राज्य फैसिलिटेटर के रूप में।
• इसके अलावा, तीसरा लोकतांत्रिक अभ्युत्थान उन युवाओं की भागीदारी को बढ़ावा देना चाहता है जो भारतीय समाज का एक महत्वपूर्ण हिस्सा हैं और भारत की समकालीन लोकतांत्रिक राजनीति में विकास और शासन दोनों के लिए अपनी बढ़ती चुनावी वरीयता को देखते हुए वास्तविक गेम चेंजर्स के रूप में उभरे हैं ।

भारत क्यो एक बड़े लोकतांत्रिक देश के रूप मे जाना जाता है? 

• जनवरी 2019 मे जारी मतदाता सूची के अनुसार भारत मे 89.78 करोड़ लोग मतदान करने के लिए पंजीकृत है।
• तमिलनाडू के मतदाता जो 5.89 करोड़ है तुर्की के 5.93 करोड़ मतदाता के बराबर है।
• उत्तरप्रदेश के 14.43 करोड़ मतदाता ब्राज़ील के 14.73 करोड़ मतदाताओ के बराबर है।

भारत में 1970 का दौर राजनीतिक उथल-पुथल का दौर था। इस अवधि में सरकार और न्यायपालिका के बीच संबंधों में तनाव देखा गया।

·         सुप्रीम कोर्ट ने सरकार के कई प्रयासों को संविधान का उल्लंघन माना।

·         कांग्रेस पार्टी ने माना कि न्यायालय का यह रुख लोकतंत्र और संसदीय वर्चस्व के सिद्धांतों के खिलाफ था ।

·         कांग्रेस के भीतर वैचारिक मतभेद बढ़ गए और इसने इंदिरा गांधी और उनके विरोधियों के बीच विभाजन को तेज कर दिया।

आर्थिक संदर्भ

·         कांग्रेस ने 1971 के चुनावों में गरीबी हटाओ का नारा दिया। विभिन्न राष्ट्रीय और अंतर्राष्ट्रीय कारकों के कारण, 1971-72 के बाद देश में सामाजिक और आर्थिक स्थिति में बहुत सुधार नहीं हुआ।

·         बांग्लादेश संकट ने भारत की अर्थव्यवस्था पर भारी दबाव डाला था । इसके बाद पाकिस्तान के साथ युद्ध हुआ। युद्ध के बाद अमेरिकी सरकार ने भारत को दी जाने वाली सभी सहायता बंद कर दी ।

·         अंतरराष्ट्रीय बाजार में, इस अवधि के दौरान तेल की कीमतें कई गुना बढ़ गईं।

·         व्यय को कम करने के लिए , सरकार ने अपने कर्मचारियों के वेतन को रोक दिया ।

·         1972-1973 में मानसून विफल रहा। इससे कृषि उत्पादकता में तीव्र गिरावट आई। खाद्य अनाज उत्पादन 8 प्रतिशत कम हो गया।

·         इस तरह के संदर्भ में गैर-कांग्रेसी विपक्षी दल प्रभावी विरोध को प्रभावी ढंग से आयोजित करने में सक्षम थे ।

गुजरात और बिहार आंदोलन

·         गुजरात और बिहार कांग्रेस शासित राज्य थे। इस तथ्य के बावजूद दोनों राज्यों के छात्रों ने खाद्यान्न की बढ़ती कीमतों, खाना पकाने के तेल और अन्य आवश्यक वस्तुओं के खिलाफ और उच्च स्थानों पर भ्रष्टाचार के खिलाफ आंदोलन शुरू कर दिया ।

·         गुजरात आंदोलन जनवरी 1974 में शुरू हुआ और बिहार आंदोलन मार्च 1974 में शुरू हुआ।

·         मोरारजी देसाई ने घोषणा की कि अगर राज्य में नए सिरे से चुनाव नहीं हुए तो वह अनिश्चितकालीन उपवास पर जाएंगे ।

·         विपक्षी राजनीतिक दलों द्वारा समर्थित छात्रों के गहन दबाव में, गुजरात में जून 1975 में विधानसभा चुनाव हुए। कांग्रेस इस चुनाव में हार गई ।

·         बिहार के जय प्रकाश नारायण ने सामाजिक, आर्थिक और राजनीतिक क्षेत्रों में संपूर्ण क्रांति का आह्वान किया ।

·         उन्होंने इसे इस शर्त पर स्वीकार किया कि यह आंदोलन अहिंसक रहेगा और खुद को बिहार तक सीमित नहीं करेगा।

·         बिहार सरकार के विरोध में कई घेराव, बंद और हड़ताल का आयोजन किया गया । सरकार ने हालांकि इस्तीफा देने से इनकार कर दिया

·         जयप्रकाश नारायण के नेतृत्व में आंदोलन के साथ-साथ , रेलवे के कर्मचारियों ने देशव्यापी हड़ताल का आह्वान किया।

·         1975 में, जय प्रकाश ने संसद के सबसे बड़े मार्च में से एक का नेतृत्व किया ।

·         गुजरात और बिहार दोनों आंदोलनों को कांग्रेस विरोधी के रूप में देखा गया था और राज्य सरकारों के विरोध के बजाय, उन्हें इंदिरा गांधी के नेतृत्व के विरोध के रूप में देखा गया था।

नक्सलवादी आंदोलन

·         1967 में, चारू मजूमदार की अध्यक्षता में सीपीआई (एम) के नेतृत्व में दार्जिलिंग (पश्चिम बंगाल) के नक्सलवादी इलाके में किसान विद्रोह हुआ। 

·         कुछ समय बाद एक शाखा उनसे अलग हो गई और कम्युनिस्ट पार्टी (मार्क्सवादी-लेनिनवादी) (सीपीआई-एम) के नाम से जानी गई। इसकी स्थापना चारु मजूमदार ने की थी।

·         नक्सली आंदोलन से निपटने के लिए सरकार ने कड़े कदम उठाए हैं।

1.    की रेलवे हड़ताल

2.    जॉर्ज फर्नांडीस के नेतृत्व में रेलवे के सभी कर्मचारियों की देशव्यापी हड़ताल हुई।

3.    इसकी मुख्य मांग बोनस और सेवा शर्तों से संबंधित थी।

4.    सरकार ने हड़ताल को अवैध घोषित कर दिया और इसे 20 दिनों के बाद बंदोबस्त के बिना बंद करना पड़ा।

न्यायपालिका के साथ संघर्ष

·         1970 के दशक में विधायिका और न्यायपालिका के बीच एक कड़वा रिश्ता देखा गया।

·         संविधान संशोधन और इसकी व्याख्या खराब संबंधों के एक निर्णायक बिंदु थे।

·         1973 में, भारत के मुख्य न्यायाधीश की नियुक्ति के मुद्दे ने हालत और खराब कर दी।

·         विवाद का सबसे बड़ा बिंदु तब आया जब उच्च न्यायालय ने इंदिरा गांधी के चुनाव को अवैध घोषित कर दिया।

आपातकाल की घोषणा

12 जून, 1975 को इलाहाबाद उच्च न्यायालय के न्यायमूर्ति जगमोहन लाल सिन्हा ने इंदिरा गांधी के चुनाव को लोकसभा के लिए अमान्य घोषित कर दिया। इस फैसले ने राजनीतिक संकट पैदा कर दिया।

संकट और प्रतिक्रिया

·         तेजी से बदलती राजनीतिक स्थिति और जेपी आंदोलन के जवाब में, भारत सरकार ने 25 जून, 1975 को राष्ट्रपति फकरुद्दीन अली अहमद को आपातकाल लगाने की सिफारिश की। राष्ट्रपति ने तुरंत उद्घोषणा जारी की।

·         आपातकाल की घोषणा संविधान के अनुच्छेद 352 के तहत की गई थी, जो बाहरी खतरे या आंतरिक गड़बड़ी के खतरे के आपातकाल की स्थिति की घोषणा करता है।

·         26 जून, 1975 को प्रातः 6 बजे एक विशेष बैठक में कैबिनेट को इसकी सूचना दी गई थी।

·         सरकार ने फैसला किया कि एक गंभीर संकट उत्पन्न हो गया था जिसने आपातकाल की स्थिति की घोषणा को आवश्यक बना दिया।

·         एक बार आपातकाल घोषित होने के बाद, शक्तियों का संघीय वितरण व्यावहारिक रूप से निलंबित रहता है और सभी शक्तियाँ संघ सरकार के हाथों में केंद्रित होती हैं ।

·         दूसरे, सरकार को आपातकाल के दौरान सभी या किसी भी मौलिक अधिकार को रोकने या प्रतिबंधित करने की शक्ति भी प्राप्त होती है ।

परिणाम

·         प्रेस की स्वतंत्रता और नागरिकों के कुछ मौलिक अधिकारों को निलंबित कर दिया गया। सभी चल रहे विरोध प्रदर्शन समाप्त हो गए, हड़ताल पर प्रतिबंध लगा दिया गया, विपक्षी नेताओं को जेल में डाल दिया गया।

·         संसद ने संविधान में कई नए बदलाव भी लाए।

·         किसी भी लेख या मामले को प्रकाशित करने के लिए सरकार की पूर्व स्वीकृति की आवश्यकता थी। इसे प्रेस सेंसरशिप कहा जाता है।

आपातकाल के संबंध में विवाद

·         आपातकाल के बाद, शाह आयोग द्वारा एक जांच की गई थी। इसमें पाया गया कि कुछ क्षेत्रों में आपातकाल के दौरान अतिरिक्त प्रतिबंध लगाए गए थे।

·         सरकार ने तर्क दिया कि लोकतंत्र में, विपक्षी दलों को अपनी नीतियों के अनुसार निर्वाचित सत्ताधारी पार्टी को शासन करने की अनुमति देनी चाहिए।

·         आलोचकों का कहना है कि इंदिरा गांधी ने अपनी व्यक्तिगत शक्ति को बचाने के लिए, देश को बचाने के लिए उपयोगी संवैधानिक प्रावधान का दुरुपयोग किया।

·         शाह आयोग ने अनुमान लगाया कि निवारक नज़रबंदी कानून के तहत लगभग एक लाख लोगों को गिरफ्तार किया गया था।

·         राजनीतिक कार्यकर्ताओं की गिरफ्तारी और प्रेस पर प्रतिबंध के अलावा, आपातकाल ने कई मामलों में आम लोगों के जीवन को सीधे प्रभावित किया।

आपातकाल से सबक

·         भारत में लोकतंत्र को खत्म करना बेहद मुश्किल है।

·         आंतरिक ’आपातकाल केवल सशस्त्र विद्रोह’ के आधार पर घोषित किया जा सकता है। इसे घोषित करने के लिए राष्ट्रपति को सलाह मंत्रिपरिषद द्वारा लिखित रूप में दी जानी चाहिए।

·         आपातकाल ने सभी को नागरिक स्वतंत्रता के मूल्य के बारे में अधिक जागरूक बना दिया।

आपातकाल के बाद की राजनीति

1977 के लोकसभा चुनावों में आपातकाल का अनुभव काफी दिखाई दिया। आपातकाल के खिलाफ लोगों का फैसला निर्णायक था।

लोकसभा चुनाव, 1977

·         जनता पार्टी ने इस चुनाव को आपातकाल पर जनमत संग्रह में बदल दिया।

·         आजादी के बाद पहली बार लोकसभा चुनाव में कांग्रेस पार्टी की हार हुई।

·         लोकसभा चुनाव में कांग्रेस केवल 154 सीटें ही जीत सकी। जनता पार्टी और उसके सहयोगियों ने लोकसभा की 542 सीटों में से 330 सीटें जीतीं; जनता पार्टी ने खुद 295 सीटें जीतीं और इस तरह स्पष्ट बहुमत हासिल किया।

जनता सरकार

·         1977 के चुनाव के बाद प्रधानमंत्री पद के लिए मोरारजी देसाई, चरण सिंह और जगजीवन राम इन तीन नेताओं के बीच कड़ी प्रतिस्पर्धा थी। अंत में, मोरारजी देसाई प्रधानमंत्री बने।

·         जनता पार्टी का विभाजन हुआ और मोरारजी देसाई के नेतृत्व वाली सरकार ने 18 महीनों से भी कम समय में अपना बहुमत खो दिया।

·         1980 में पुनः लोकसभा चुनाव हुए, जिसमें जनता पार्टी को व्यापक हार का सामना करना पड़ा और कांग्रेस पार्टी सत्ता में वापस आई।

कांग्रेस की वापसी

·         1970 के दशक तक कांग्रेस पार्टी ने एक विशेष विचारधारा के साथ खुद की पहचान बनाई, केवल समाजवादी और गरीब समर्थक पार्टी होने का दावा किया।

·         अप्रत्यक्ष तरीके से 1977 के बाद से पिछड़ी जातियों के कल्याण का मुद्दा भी राजनीति पर हावी होने लगा।

·         बिहार में ‘अन्य पिछड़े वर्गों’ के आरक्षण का मुद्दा बहुत विवादास्पद हो गया और इसके बाद केंद्र में जनता पार्टी की सरकार ने मंडल आयोग की नियुक्ति की ।

महत्वपूर्ण शब्द

·         आपातकाल: आपातकाल में, शक्ति का संघीय वितरण व्यावहारिक रूप से निलंबित रहता है और सभी शक्तियाँ केंद्र सरकार के हाथों में केंद्रित थीं।       

·         प्रेस-सेंसरशिप: समाचार पत्रों को किसी भी सामग्री को प्रकाशित करने से पहले पूर्व अनुमोदन प्राप्त करना था।        

·         निवारक नज़रबंदी: भविष्य में कोई अपराध करने के लिए लोगों को उनकी जमीन पर गिरफ़्तार किया गया।        

·         मार्क्सवादी-लेनिनवादी: यह समूह पश्चिम बंगाल में मजबूत था जिसने पूंजीवादी व्यवस्था को उखाड़ फेंकने और राजनीतिक व्यवस्था स्थापित करने के लिए हथियार और विद्रोही तकनीक अपनाई थी।        

·         सत्याग्रह: इसने शांतिपूर्ण प्रदर्शन पर जोर दिया जैसे कि लोग सच्चाई और कानून की लड़ाई लड़ रहे हों, सरकार या संस्थाओं के खिलाफ हिंसक तरीके अपनाने की जरूरत नहीं है।